【聚焦新时代企业家精神】

企业家要做诚信守法的表率

——访中央党校(国家行政学院)经济学教研部财政金融室主任郭威

光明日报记者 李 慧

  今年7月,习近平总书记在企业家座谈会上指出,法治意识、契约精神、守约观念是现代经济活动的重要意识规范,也是信用经济、法治经济的重要要求。企业家要做诚信守法的表率,带动全社会道德素质和文明程度提升。

  诚信,具有穿越时空的强大生命力,是亘古不变的价值追求,也是企业家精神的重要内核。作为企业发展的灵魂人物,企业家直接影响着企业的诚信度和诚信建设水平。企业家应如何涵养契约精神,增强守约观念,努力成为诚信守法的表率,推动企业经营发展行稳致远?记者就此专访了中央党校(国家行政学院)经济学教研部财政金融室主任郭威。

  诚信守法是企业生产经营的底线

  “诚信和守法作为中华文明古国自古以来的传统美德,一直受到人们的信奉和推崇。诚信和守法是个人干事创业、企业良好经营、国家稳定运行的重要前提和基石。”郭威指出,不讲诚信、不守法律,或许可凭一时侥幸获得短期利益,但不可能获得长期之利。在社会主义市场经济条件下,诚信意识和法治观念越来越深入人心,是各个不同经济主体对外交往最好的“名片”。

  社会主义市场经济是信用经济、法治经济。“随着现代化经济体系的建立,信用和法治两者紧密结合,相辅相成,共同构成现代文明的两大基石。”郭威说。

  郭威认为,对于企业而言,“老字号”“金字招牌”的塑造,不仅源于其在产品质量和经营服务上孜孜不倦的追求,更源于其对诚信守法的长期坚守与遵循,这应当成为企业生产经营的底线。

  “只有诚实守信的企业才能更好地把握现代化经济体系的供求规律、竞争规律,在市场主体不断丰富、市场规则日益完善、市场交易持续活跃的激烈市场竞争中获得市场的广泛信任,受到社会的高度认可,获得可持续的发展。一个诚信守法的社会既可以有效地降低全社会的交易成本,最大限度地提高社会整体的运行效率,又能够促进社会公平正义,更好地推进社会生产力的发展,激发各类主体的内生动力和活力。”郭威说。

  让诚信成为一种内在价值追求

  随着社会主义市场经济体制的不断完善,企业作为重要的市场经济主体在规范经营管理、打造品牌形象方面取得了明显进步,但在诚信守法经营方面仍有改进空间。

  “有的企业诚实守信意识相对淡化,存在短期获利抽逃的侥幸心理,在经营活动中存在合同欺诈、逃债骗贷、偷税漏税、财务数据和报表造假以及披露信息不规范等问题,在产品销售中存在假冒伪劣、制假售假、价格虚高等问题。”郭威指出。

  “究其原因,主要是法律体系不健全、企业内部管理制度不成熟、法治观念和道德意识较弱等。”郭威说,企业要做到诚信守法、行稳致远,首先必须意识到,法治环境和市场经济秩序的建设,不仅仅是政府和社会的事情,企业作为配置人、财、物等各种生产要素,组织生产的重要市场主体,要同方方面面打交道,没有诚信寸步难行。坚守诚信是企业的最大法宝,是现代企业基本的社会责任,而企业家作为企业诚信建设的引领者,应当牢牢树立诚信理念,让诚信成为一种内在价值追求。

  郭威认为,企业家要做诚信守法的表率,首先要知法守法,增强诚信守法意识,要及时学习相关法律法规,不断增强企业法律意识,学会用法律约束自己、规范自己、武装自己。其次,要把诚信建设摆在突出位置,以诚信守法推进企业文化建设,传播诚信理念,引导职工做诚信守法、服务社会的典型和模范,在企业内部营造人人讲诚信、事事依法纪的浓厚氛围。此外,还要以诚信守法为目标构建一整套系统完整、有机结合的生产经营流程制度框架体系,最终将诚信守法转化为宝贵的无形资产,贯穿于企业发展的全过程,内化为企业行动自觉。

 完善社会主义法治和信用体系

  置于现代法治视野看,诚信守法是在全面依法治国背景下推进市场经济健康发展的重要法治支撑,也是推动全社会形成良好法治环境的重要社会基础。

  未来应如何从制度上强化企业诚信守法的顶层设计?

  “首先要完善社会主义法治和信用体系,以提高立法质量为核心,全面完善法律体系,尽快补好法律法规空白地带与薄弱环节。以现代信息技术进一步完善国家社会信用体系建设,完善不诚信企业和个人名单管理制度,将信用制度体系建设融入经济社会活动中。”郭威说。

  其次,在法治政府建设方面,坚持做到机构职能权限法定,依法做出行政决策,行政行为合法合规并自觉依法接受监督。在诚信政府建设方面,做到在行使公共权力的过程中信守规则、遵守诺言、言而有信,政府履职尽责时讲信用、守规则、言必信、行必果。

  此外,还要优化违法失信惩戒机制,对企业违法乱纪行为坚决查处,做到“有法必依,执法必严”。对于不讲信用、扰乱市场秩序的行为,加大惩处力度,使人不敢失信,切实降低失信违法预期,提高各类主体诚实守信和遵纪守法的主观能动性和内在动力。

  产权制度是社会主义市场经济有效运行的基础。形成以产权为基础、法律为保障的社会信用制度,是建设现代化市场体制的必要条件,也是规范市场经济秩序,促进诚信守法的治本之策。“要加强产权保护制度建设,重点在于对各种所有制经济产权和合法权益平等保护,完善技术创新、科技成果转化相关法律,依法保护知识产权,依法规范市场秩序,依法保障企业和公民财产权不受侵犯,让有恒产者有恒心。”郭威说。