8月5日，成都市正式出台《关于加强赠与管理和优化购房资格复核顺位相关事宜的通知》（以下简称《通知》。

  《通知》有什么背景目的？主要内容有哪些？成都市住房限购政策对于社保或户籍的要求是否有变化？对此，成都市住房和城乡建设局进行了解读。

  一、背景和目的

  为坚决贯彻落实党中央、国务院“房住不炒”决策部署，按照《住房和城乡建设部等8部门关于持续整治规范房地产市场秩序的通知》（建房〔2021〕55号）要求，着力解决群众反映要求“防止通过迁移户籍、社保获取靠前顺位，以及通过赠与方式获取购房资格”的情况，促进职住平衡，深化完善相关政策，切实维护成都市房地产市场平稳健康发展。经市政府研究同意，以市房地产市场平稳健康发展领导小组办公室名义印发《关于加强赠与管理和优化购房资格复核顺位相关事宜的通知》（以下简称《通知》）。

  二、《通知》的主要内容有哪些？

  （一）关于赠与住房行为的购房资格审核要求

  为遏制通过赠与住房获取购房资格的行为，按照《城市房地产转让管理规定》（建设部令第96号），赠与属于住房交易行为，因此赠与人将住房赠与他人后即使无房，该赠与人家庭也因不符合成都市无房居民家庭的相关规定，不具备无房居民家庭购房资格；同时，受赠人的购房资格按原规定进行认定。

  《通知》重点强调，房屋所有权人将住房赠与（包括赠与部分份额）直系亲属的， 若受赠人不具备购房资格，则赠与的住房自产权登记之日起5年内，仍计入赠与人家庭住房总套数审核购房资格；同时，还要计入受赠人名下。5年的起始时间按住房赠与登记载入不动产登记簿之日起算。将住房赠与非直系亲属的，将沿用现有的受赠人需具备购房资格的相关规定。

  （二）关于购房资格复核顺位的要求

  对于登记购房人数在当期准售房源数3倍及以上的商品住房项目，购房资格复核规则进行了如下调整：

  一是对相关表述进行了简化，使其更加通俗易懂。

  二是为进一步促进职住平衡，将原第二、第三顺位进行了对调。原第二顺位“具有项目所在区户籍”调整为第三顺位，原第三顺位“在项目所在区稳定就业且连续缴纳社保”调整为第二顺位。

  三是为遏制突击、频繁转移社保或迁移户口获取靠前顺位的行为，在资格复核中对靠前顺位人群增加社保及落户时间条件，第一、二、三顺位的人群要求在项目所在区社保、户籍满12个月以上。

  三、成都市住房限购政策对于社保或户籍的要求是否有变化？

  成都市住房限购政策对于社保及户籍的相关要求均未发生变化。本次《通知》中关于社保、户籍满12个月以上的要求，仅为购房资格复核顺位的要求，适用于报名人数3倍及以上的商品住房项目。符合成都市住房限购政策要求，但社保、户籍在项目所在区不满12个月的，将不再纳入第一顺位进行购房资格复核。具备成都市购房资格的购房人，在项目所在区社保满12个月但落户不满12个月的，列入第2顺位；在项目所在区落户满12个月但社保不满12个月的，列入第3顺位。