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 (记者 李丹)今日,四川新闻网记者从四川省住建厅获悉,为加快推进四川全省城镇地下管线普查,促进城镇地下管线的规划、建设和管理,四川省住房和城乡建设厅、省测绘地理信息局近日在广元市联合召开了四川省城镇地下管线普查工作现场会,城镇地下管线普查工作全省范围内全面启动。

  会议指出,随着城镇建设的高速发展,城镇地下管线种类和密度不断增加,管线重叠、交叉的现象越来越多,因地下管线不明,地面施工破坏地下管线造成的停水、停气、停电以及通信中断事故频发;因地下管线管理不顺,“马路拉链”已经成为城镇建设的通病。因地下管线规划不合理,道路积水城市内涝、油气管道泄漏、爆燃等事故已成为热点问题。在目前的体制下,城镇地下管线的产权单位多,权属部门各异,在管线建设方面的要求不同,给城镇地下空间的综合利用规划造成了很大的困难和隐患。抓好城镇地下管线普查工作,已到了刻不容缓的地步。在全省开展城镇地下管线普查摸清家底、加强数字档案建设和动态管理,不仅有利于集约利用城镇地下空间,而且有利于促进城镇基础设施地下地上一体化建设和管理,更好地保障城镇安全运行。

  今年4月底,省住建厅会同省测绘地理信息局印发了《四川省城镇地下管线普查工作方案》和普查技术、数据建库的2个试行导则,对全省地下管线普查工作进行了安排。这次现场会,既是学习交流先进经验,也是对地下管线普查工作的再动员、再部署。会议要求,各级住房城乡建设行政主管部门应认真学习“广元模式”,扎实做好城镇地下管线普查及建库等四项重要工作。

  加强全省城镇地下管线普查工作。按照国务院办公厅、省政府加强城镇地下管线建设管理的意见以及普查工作方案的要求,充分利用现有基础测绘数据成果,全面开展各类地下管线普查,准确掌握地下管线总体布设、高程、功能属性、管线材质、建设年代、权属以及可能存在的安全隐患等。普查工作应以城镇供水、排水(雨水、污水)、煤气、电力、通信、广播电视等管线及其附属设施为重点,彻底掌握地下管线基本情况,并就地下管线结构性隐患和危险源进行全面调查。设市城市原则上要在2015年6月底前完成城镇规划区范围内的地下管线普查及数据信息档案系统建设工作;县城和“百镇建设行动”试点镇应结合地方实际,尽快制定工作方案、开展普查及数字信息档案系统建设工作,力争在2016年6月底前完成。

  建好地下管线数字信息数据库。普查工作的重要成果是建立在地下管线数字信息数据库,并将其纳入城镇档案加强管理。要立足于城镇地下管线普查基础数据,将各种专业管线普查数据按照试行导则规定的字段名称、类型、长度、位数、值域和约束条件编译成计算机语言,按照数据库的设计、内容、分类编码和结构,建立健全地下管线数字信息数据库,为今后城镇地下管线实时动态管理打下坚实基础,为实现省、市、县三级数据库全省互联互通创造条件。

  加强地下管线数据信息应用,各地相关责任部门要及时更新完善城镇地下管线管理信息档案,根据城镇建设的发展和旧城改造的产业化情况,对地下管线管理信息档案实施动态管理,实时录入、补充、完善数据和信息资料,真正做到地下管线数据信息档案与城镇建设、发展同步,信息共享。

  及时整治地下管理安全隐患。对于普查工作中发现的城镇地下管线结构性隐患和危险源,各地要及时制定工作方案,落实责任单位,迅速开展隐患治理,重点清理占压地下管线的违法建筑、存在安全隐患的废弃和“无主”地下管线,并限期整改或消除,确保整改到位。城乡规划部门要严格划定地下管线安全保护范围,规范保护区建设行为,杜绝新建(构)筑物压占城镇地下管线。城市管理部门要会同相关部门,加强城镇窨井盖等配套设施管理,及时补充修复盗失和损坏的设施。设市城市在2015年底前要完成城市规划区范围内的地下管线隐患整治工作;县城和“百镇建设行动”试点镇要按照全省地下管线普查工作部署,在2016年底前完成。
 
来源:四川新闻网 记者:李丹