庆祝香港回归20周年法学研讨会在郑州举行。 香港文汇报记者赵一存 摄

星岛环球网消息：香港文汇报报道，由中国法学会主办的庆祝香港回归20周年法学研讨会昨日在河南郑州举行，中联办法律部部长、中国法学会港澳基本法研究会会长王振民在研讨会上指出，20年的实践证明，回归后香港的法治得到不断巩固提升，”一个重要亮点就是香港继续维持了良好的法治和高度的司法独立，这个成绩足够可以和20年取得的经济成就相媲美。”不过，他指出，香港的法治亦遭遇诸多挑战，近年来香港法治政治化趋势明显，依法办案变得困难，严重挑战了香港的法治制度。

王振民在主旨发言中说，要正面地、全面地认识国家法治建设取得的成果，要看到国家法治建设在过去20年跟香港法治是同步发展的，也取得了很大的成就。两地的法治建设应该是相互促进、共同发展，共同为”一国两制”的事业和中华民族的复兴作出贡献。相信在全面依法治国的今天，既可以取得继续维持香港的法治保持不变，也可以取得国家法治建设更大的成就。

他表示，20年的实践证明，回归后香港的法治得到不断巩固提升。回归后香港法治面临的一个重大课题是，不变的法治主要是普通法，如何适应变化了的新宪制。根据基本法，香港维持普通法不变，也就是法治维持不变，但香港法治最高层面的法律发生了变化，也就是宪法发生了变化，由英国宪法变成了中国宪法，由回归前的宪制性文件变成了回归后的香港基本法。这对于香港的立法、执法和司法包括法律服务，都产生重大的影响。

控告”占中”分子竟被批”迫害”

王振民坦言，20年来香港法治也遇到诸多挑战，”近年来香港法治愈来愈受到政治化的影响，依法办案变得非常困难。”他举例说，对参与违法”占中”首要分子依法提起检控，就被批判是”政治迫害”。他认为，这是对法治的极大挑战，对法官和检察官形成了很大的政治压力，严格执法司法变得很困难。其次，近年来立法会反复”拉布”，人为拖延法律的通过，使得香港的一些法律落后于世界，严重阻碍了香港法治的进步完善，阻碍了社会的进步，”这让我们认识到香港的有些法律是不完备的。”再者，2014年违法”占中”事件，通过公开、公然、故意地破坏法治，达到政治诉求，对社会特别是青年人起到极坏的反面影响。

王振民说：”这对香港法治的冲击非常大，倘若政府对此不能检控、不能定罪，那么法不责众，以后民众认为在香港违法犯罪都没事，对法治则是极大的伤害。”此外，香港的法官、检察官短缺非常严重，尽管他们的待遇很好，但资源投入还远远不够，不足以让优秀的法律人才加入到这个队伍中。其中，亦包括司法机构的硬件建设，”很多案件为何拖那么久？法庭不够用，大多是有法官却没有审判庭，只能是排队等候。”

冀港进一步适应回归后新宪制

谈及未来发展，王振民表示，希望香港进一步适应回归后新的宪制，同时要更深入地认识国家宪法，认识基本法。”无论香港的立法、行政或司法机关，既属于地方自治政权，亦是中华人民共和国政权架构的一部分。”他强调，没有因为高度自治就成为自外于中华人民共和国政权的独立政权。

本次研讨会以”香港法治的现在与未来”为主题，由中国法学学术交流中心、河南省法学会、中国法学会台港澳事务办公室、中国法学会香港基本法澳门基本法研究会、中国法学会法治研究所共同承办，香港中联办法律部给予支持。