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 今年以来，韩国总统朴槿惠诸事不顺：朝鲜核导开发闹心不已，部署“萨德”又招致诸多非议，连三星、韩进等支柱产业也是麻烦不断……然而，她的厄运还没有完。

韩国检方指控，朴槿惠心腹幕僚崔顺实和总统高级秘书安正范利用其影响力，强迫三星、现代、SK集团和LG集团等大型企业向两家非营利财团捐款数百万美元，为朴槿惠退休后的活动提供资金。丑闻曝光后，韩国盖洛普民调显示，朴槿惠支持率仅剩25%，再次刷新就任以来新低。

韩国盖洛普公司10月18日至20日通过电话调查形式针对全韩国1018名男女选民(可信度95%，误差±3.1个百分点)进行舆论调查的结果显示，韩国总统朴槿惠的施政情况支持率为25%，再次刷新其支持率的新低。

朴槿惠的支持率从今年9月第二周(33%)开始连续五周出现下滑，截至上周，韩国民众认为她“未能切实履行职责”的负面评价达到64%，与前一周相比上升5个百分点，创造了就任以来的最高纪录。

从年龄层看，韩国社会的中坚阶层——30至39岁的民众对朴槿惠施政能力的负面评价高达80%，反映出韩国社会最有话语权的群体。

长安街知事发现，在被调查者给出评价负面的原因中，“崔顺实(音)与Mir财团问题”占到了4%。

那么问题来了，崔顺实是谁?

“他们是韩国总统最亲密的盟友——崔顺实，朴槿惠长期以来的心腹;安正范，几十年来站在朴槿惠一边，向她提供咨询和建议——但现在，有关他们腐败和裙带资本主义的指控越来越多，酿成了朴槿惠职业生涯中最大的政治危机，这可能会令她的主要政策化为泡影，并玷污她的遗产。”英国《金融时报》报道给出了解释。

报道称，韩国检察官正在调查如下指控，即崔顺实和安正范利用其影响力强迫三星、现代、SK集团和LG集团等大型企业集团向两家非营利财团捐款数百万美元。

由于崔顺实策划了Mir财团和K体育财团的成立，它们在几个月内便从53家企业收到了800亿韩元(约合4.7亿人民币)的捐款。它们的成立仅仅一天便获得批准——这在韩国来说快得非同寻常——并已中标了一些大型公共项目，尽管它们缺乏相关经验。

媒体报道称，这两家财团将用于为朴槿惠退休后的活动提供资金。但是，没有确凿证据支持这些说法以及媒体的其他说法——崔顺实曾帮助让财团出资购买海外地产，并支付自己女儿的教育费用。上周三，梨花女子大学的校长已辞职，因为有说法称，该学校改变规则、对崔顺实的女儿给予了特殊待遇。

同时，检方需要查明在财团成立过程中，青瓦台是否施加了影响。报道称，K体育财团去年向文化体育观光部递交申请资料后，第二天便获批准许成立，行政程序之迅捷实在招人侧目。

报道称，这些指控已成为一项国会审查的焦点，并正在削弱朴槿惠在任内最后18个月里改革劳动法并复兴增长乏力的韩国经济的努力。

随着丑闻的曝光，反对派政客要求国会启动一次全面调查，并呼吁朴槿惠任命独立检察官负责调查此案。

“崔顺实到底是谁?她把国家搞得一团糟，却一声也不吭。她应当把全部真相都告诉公众。”执政党国会议员金龙泰在脸书上写道。

对此，青瓦台方面起初回应这样的指控是“政治性恶意诋毁和攻击”，但随着舆论压力变大不得不改口。韩联社称，朴槿惠20日在首席秘书官会议上表态“无论谁，只要涉及犯罪就要严惩”。

21日，总统秘书室长李元钟出面解释称“朴总统认识崔顺实不假，但两人不是至交。”但韩国“Ohmynews”新闻网站称，两人关系之好、感情之深都有事实为证。当年朴槿惠被袭、入院治疗时，在旁悉心照顾的就是崔顺实。朴槿惠在总统就职典礼上所穿的韩服，也被证实是崔顺实购买并送给朴槿惠的。

今天一早，朴槿惠就在国会就2017年预算案发表讲话。这是朴槿惠今年以来第三次、就任总统以来第六次在国会发表讲话。朴槿惠在讲话中表示，为了争取在任期内完成修宪，将组建负责修宪的政府组织，拟定修宪案。朴槿惠还呼吁国会成立修宪特别委员会听取民众意见，并讨论修宪范围和内容。

路透社称，任期即将届满的朴槿惠在国会演说中表示，“总统单任期制使保持政策连续性，观察政策成效，以及实行前后一致的外交政策出现困难。”朴槿惠已经召集了一个特别委员会，立刻着手讨论修宪事宜。

她说，现在已是讨论修宪的合适时机，她希望在自己的任期结束前，能够改变目前韩国实行的总统单任期制。

虽然朴槿惠的演说，把重点放在克服经济危机上的预算案编排方向上，并呼吁国会提供合作。但预计朝野将围绕预算案展开激烈争论。

据说，韩国共同民主党主张削减有关Mir与K体育财团的全部预算。对此，新国家党表示，不应将预算案审议和政治斗争挂钩。如试图就特定问题达成有条件的协议，将是滥用职权的行为。

在朴槿惠发表施政演说后，韩国国会将着手开始进行预算案审议，审议明年度预算案的法定时限为12月2日。但有观点认为，在即将举行总统选举的情况下，朝野对立激烈，预计将会出现空前的准预算局面。