西部金融中心建设如何加速推进？各方建言——

　　金融作为现代经济的核心，是资源配置的枢纽，也是推动经济社会发展的重要支撑。在经济增速放缓大背景下，金融业健康发展，经济稳中求进、转型发展尤显重要。

　　省委经济工作会议提出，扎实抓好西部金融中心建设，为发展提供优质高效金融服务。这在全省引发广泛热议。西部金融中心怎么加快推进？又该如何形成自身特色？记者采访了省内外部分专家及业内人士。

　　体量如何大？

　　既要吸引机构数量，更要吸引人才数量

　　在国家金融与发展实验室理事长李扬看来：金融中心即资金融通的聚集地和资金输送的辐射源，体量足够大是基础条件之一。四川提出在2020年基本建成西部金融中心，首先要在金融体量上做文章。“金融中心应该为所有金融中心的投资人服务，为中心周围的区域服务，因此西部金融中心就需要为四川及四川周边区域提供相应服务，还需积聚更多金融要素。”中国人民大学副校长吴晓球认为，吸引机构、人才等金融要素，四川有优势。四川需要充分向外传播自身优势，以机遇吸引金融机构及各类中介机构入驻。

　　体量做大，既要吸引机构数量，更要吸引人才数量。

　　李扬认为，吸引全球金融人才需要更多政策安排，相关政策要细化到金融人才创业补贴、子女入学等方面。

　　省政府金融办主任欧阳泽华表示，2017年，四川将在地方金融的法制建设方面发力，以立法的方式形成并固化良好的金融生态，吸引企业家和投资者。“对外以开放态度聚纳全球金融要素，对内则以改革创新壮大省内金融机构实力。”西南财经大学校长张宗益认为，省内要大力推进城商行、农信社等的改革发展，还要培育更多出类拔萃的金融巨头，壮大四川金融实力。

　　结构如何优？

　　发展多层次资本市场，提升金融服务水平

　　目前，包括金融资产总值、银行机构数量等多个金融总量指标，四川排名西部第一。但四川金融结构短板仍存：直接融资比例偏低，目前不到20%；上市公司市值普遍偏小，整体资产证券化率不高等。张宗益认为，金融中心建设的最终目标是更好地服务实体经济，结构不优限制了其功能发挥。

　　优化金融结构，首先是优化融资结构。张宗益认为，直接融资比例偏低的影响近几年表现明显，只要银行一收紧贷款，很多川企资金就紧张，问题的根源在于融资结构不优，直接融资渠道不畅。“在鼓励更多企业上市融资的同时，我们将推进债券融资优先发展战略，目标是争取2017年债券的融资规模上3000亿元，把直接融资水平调上去。”欧阳泽华介绍，全省有27家大的企业集团，还有各市州的融资平台公司，112家上市公司，这些机构发债融资空间很大。

　　“去年我们帮助企业发了3400多亿元的债券。”中信建投证券股份有限公司投资银行部总裁刘乃生很认同以发债为突破口快速提升直接融资比例的计划。

　　优化金融结构，还需要提高资产证券化率。吴晓球建议企业通过并购重组推动更多资产快速走进资本市场。“尤其是上市公司要用好资本市场平台，通过并购重组来进行上下游的产业整合，更多四川优质资产将进入资本市场实现证券化。”“四川上市公司并购重组频次还要增加。”欧阳泽华表示，包括众多世界500强上市公司发展的捷径就是反复并购，思科公司平均一年的并购次数达9次，而四川上市公司每年做并购的只有14家到17家。

 特色如何有？

　　发力构建要素市场，提升四川金融辐射力

　　“不少城市提出建设金融中心的目标，然而金融资源是有限的，因此建设金融中心是一个竞争的过程。”李扬认为，四川需要在与周边区域的竞争与合作中形成特色，并不断巩固自身在整个交易网络中的中心地位。在他看来，金融中心需要提供股票、债券等标准化的产品以及制定标准的交易规则，助力市场参与者降低交易成本，以此形成特色。

　　特色同样站位要高。吴晓球认为，相关产品开发及规则的制定不能局限于服务四川，要服务全国相关产业并嵌入全球产业格局中。“可以做成一个衍生品的交易中心，做一个西部甚至全国都认可的产品及相应的交易规则。”

　　欧阳泽华表示，西部金融中心的对外辐射力在服务四川及周边区域的同时，未来应该为“一带一路”国家提供服务，形成吸引力。

　　特色要善于“填空”。刘乃生建议，西部金融中心的建设，可以从资本及股权的角度入手，探索建立股权投资方面的中心，目前国内还缺乏这样一个中心。四川可大力发展风险投资基金和私募股权投资，建立起一系列的制度体系，与参与主体全面对接，构建西部私募股权投资中心等。

　　特色要善于发挥独特优势。张宗益认为，与北京、上海、深圳等地差异化发展，四川可加快建设西部领先、具有全国影响力的金融总部商务区，建设金融机构、金融交易、金融后台聚集地。“做金融后台，可以打破区位局限，充分体现四川的成本、人才等优势。”

　　本报记者 李龙俊  来源：四川日报 记者：李龙俊